2010年全区宣传思想工作指导思想是：认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕雨花转型、创新、跨越发展和基本现代化目标，面向基层，服务群众，唱响主旋律，打好主动仗，为全面推进科学、生态、和谐雨花建设提供强大的思想保证、舆论环境、精神动力和文化条件。

        一、积极深化理论武装工作，不断提高党员干部驾驭全局和创新发展能力

        1、深入学习宣传贯彻党的十七届四中全会精神。把学习领会、全面贯彻党的十七届四中全会、市委十二届十六次全会、区委九届三十一次全会精神作为党员干部教育的重要内容，充分发挥区委中心组学习示范带头作用，健全区委中心组领导为干部群众作区情报告制度，建立区委宣讲团理论宣讲反馈制度和党员领导干部课题调研管理制度，完善述学、评学、考学机制，以基层党员干部冬训、轮训活动为载体，广泛开展读书调研活动，全年“三基本”基层巡回宣讲活动不少于20场。

        2、全面推进基层党校建设。通过举办形势报告会、网上论坛、图片展览等活动，不断创新党员教育形式，重点围绕党员干部理论学习和形势政策教育工作，切实提高基层党组织建设科学化水平，进一步提升全区党员干部的素质和能力，2010年力争1-2家基层党校进入省级先进党校行列，3-4家基层党校进入市级红旗党校行列，确保党员参训率达95%以上。

        3、精心打造思想政治工作品牌。发挥已有市级品牌带动效应，通过举办全区思想政治工作品牌经验交流会和品牌宣传周等活动，进一步培植8个区级思想政治工作品牌、2个市级思想政治工作品牌；组织开展全区经济、社会发展的焦点、热点问题调查研究，形成一批有理论性、实践性、探索性、操作性的调研成果和典型案例；依托全区政工队伍资源，积极开展政工师“四进”服务活动（进国企、民企、部队、农村）。

        4、扎实开展学习型城区建设。全面打造理论宣传平台，重点办好雨花讲坛、社区学堂、名家论坛，全年举办社区学堂不少于300期，参与群众两万人次以上；注重整合优质学习资源，提供各类学习服务，借助我区现有的学习培训场所、设施，开办“学习信息超市”、“文化超市”，举办“社区学习节”、“学习创新节”以及全区第九届学习节；切实加强学习型党组织建设，组织开展学习型城区建设交流活动，重点宣传一批学习型家庭、学习型社区和学习型企业，构建较为完善的全民教育体系。

        二、切实增强精神文明建设工作的针对性和感染力，不断提升市民素质和区域文明程度

        1、文明城市创建突出长效。把公共文明指数测评纳入区、街科学发展考评体系，实施《雨花台区深化文明城区创建行动计划（2009-2011）》。深入开展城市管理专项整治行动和交通文明创建活动，不断巩固文明城区创建成果。力争年内市民公共文明指数提高5%，窗口行业（单位）和城市管理的群众满意度分别提高1%和3%，文明城市问卷调查群众满意度指标达标率达到88%以上。做好全国文明城市公共文明指数测评迎查的相关组织工作。

        2、市民文明素质提升重实践重过程。认真组织“与文明同行、建美好家园”市民文明实践活动，引导市民自觉践行公共道德、恪守文明规范。以迎接上海世博会为契机，深入开展“迎世博、讲文明、树新风”活动。彰显区域特色，在春节、清明节、端午节、中秋节等传统节日举办“我们的节日”系列活动。继续开展好“和谐文体社区行”活动。组织“学习道德模范，感受道德力量”等宣传教育活动，发挥典型示范引领作用。

        3、群众性精神文明活动打造亮点。扎实开展和谐社区、平安社区、绿色社区创建活动，进一步放大社区邻里节、和睦楼栋、家庭情感驿站等特色品牌的效应。科教文体法律卫生“四进社区”活动实现全覆盖。全区90%的社区达到市和谐社区标准。推进“1+1”城乡文明结对共建，加快城乡文明一体化进程。区级以上文明村比例达到80%以上。抓好农村文化馆（站、室）、科普活动室和科普宣传栏建设，推动“农家书屋”提档升级。

        4、未成年人思想道德建设立足长远。构建学校、家庭和社会“三位一体”教育网络，加大校外教育辅导（中心）基地建设力度。积极发挥希望工程社区援助站、外来工子女援助站作用。深化“做一个有道德的人”教育实践活动，开展“我的暑假我快乐”、“反邪教小手拉大手”等主题文化活动。精心打造“东方娃娃未成年人职业体验教育”、“英雄中队”、“普法儿童团”、“少年法学院”、“外来务工子女关爱”等品牌，扩大影响力和知名度。充分整合职能部门力量，坚持属地管理，形成对网站网游、荧屏声频、文化市场、校园周边环境的严管态势。加强未成年人心理健康教育和服务。

        三、认真做好新闻宣传工作，不断增强通达社情民意和引导社会舆论能力

        1、积极开展主题宣传活动。通过策划专版、刊发新闻稿件、召开新闻发布会、邀请媒体集中采访等多种形式，开展有规模、有声势的“转型发展、创新发展、跨越发展”主题宣传活动。突出“‘世界知名，中国一流’的软件名区”、“南部新城与雨花现代商贸业发展”、“雨花经济开发区三期及板桥南部工业园建设”三大板块的对外宣传包装，不断推出雨花在加快“三个发展”中的重点和亮点工作。充分报道区委区政府优化产业结构、推动科学发展、促进文化繁荣、着力改善民生等方面重大决策部署和取得的显著成效。

        2、精心策划专题宣传活动。围绕区委、区政府的重大决策和战略部署，开展全方位、多层次、宽领域的对内对外宣传。精心组织“重洽会”、“金洽会”、“软博会”等重大经贸招商活动的专题宣传。注重挖掘雨花文化内涵，继续扩大“春牛首踏青节”、“雨花休闲节”等旅游文化品牌的影响力；做好“千年板桥”、“西善民歌”等具有鲜明地域特色的历史文化遗产的推介宣传。抓好区“两会”、重大项目建设、为民办实事、文化产业发展等重点工程、重点工作的专题宣传报道。

        3、大力营造和谐舆论环境。建立和完善新闻舆论引导机制和突发事件应对机制,主动加强与新闻媒体的沟通协调,积极协同和运用媒体形成新闻舆论的正确导向。及时主动回应人民群众关心的热点问题，有效化解人民群众的思想疑虑，增强引导力，掌握主动权。进一步规范网上舆论导向，切实加强舆情信息监督员和网上评论员队伍建设，通过举办培训班和开展网络信息评论员之间的交流活动，提高网络评论的整体水平，有针对性地开展网上评论，主动占领网络舆论阵地。

        四、稳步推进文化强区建设，不断满足群众精神文化的新需求

        1、繁荣文化事业。推进文化惠民工程，举办大型文化活动30场，开展文学艺术“六走进”活动。积极参加2010年南京第八届文博之夏系列活动和“金陵五月风”第四届南京文学艺术节。为基层送电影200场，送图书1万册。启动第二批“五个一批”人才培养工作。创作各类文艺作品200件，力争20件作品获得市级以上奖项。

        2、壮大文化产业。根据《南京市关于加快文化产业发展若干规定》要求，加快形成文化产业的规模效应和区域优势。推进《文化产业发展三年倍增计划》，做好南京时代传媒文化创业园区、东方娃娃动漫大世界、南京互联网软件产业园和哈皮时代等重点文化产业项目的跟踪服务工作。加大文化产业项目招商力度，积极参加2010（第五届）中国南京文化产业交易会。申报市级文化产业基地，争取专项资金支持企业发展。

        3、发挥文联作用。组织开展形式多样的采风、笔会和社区文艺演出活动，出版首期“雨花文艺”杂志，成立“西善艺术团”，重点培育京剧、西善民歌等特色项目，努力打造文化活动品牌，实现文联基层组织全覆盖。精心组织“金色梅山艺术节”、“春牛首踏青节”、“区教职工美术作品比赛”等专题活动。继续搞好区电视台“文联视窗”的专题报道，不断扩大文联工作的影响力。

        五、努力构建科学的干部队伍建设机制，不断提高宣传思想工作水平

        1、加强党对宣传思想工作的领导。以党的十七届四中全会精神为指导，坚持“党管导向、党管阵地”原则，弘扬主旋律，全力维护经济发展大局、社会稳定大局，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求。加大对宣传思想文化阵地的管理力度，增强责任媒体意识，提高宣传思想工作的影响力、感召力和渗透力。

        2、加强宣传思想系统干部队伍建设。把思想政治建设放在宣传系统干部队伍建设的首位，强化理论方针、网络应对、新闻业务的学习培训，不断提高鉴别力、学习力、执行力、落实力和创新力；建立健全《宣传干部十星十申报制度》，紧紧围绕科学、生态、和谐雨花发展目标开展宣传思想工作，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传干部队伍。

        3、加强宣传部机关自身建设。以创建文明机关、文明科室为抓手，进一步转变机关作风，提高办事效率、服务质量，努力在宣传系统营造“充满正气、充满情谊、充满活力”的工作氛围；坚持发挥党支部、工会组织作用，关心干部成长、培养干部成才；坚持发扬民主集中制，全面推进机关工作制度化、规范化，努力打造学习型、服务型、创新型、效能型、和谐型机关。