各党（工）委：

    最近，省委办公厅下发了《中共江苏省委办公厅印发〈关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的实施意见〉的通知》（苏办发〔2009〕17号），现结合雨花实际，制定《关于进一步加强和改进党工委中心组学习的实施意见》，印发给你们，望在已有工作基础上认真贯彻落实。

 

 

 

              中共南京市雨花台区委办公室

                                                                                                        2009年9月16日

 

为深入贯彻党的十七大精神，全面落实省市关于进一步加强和改进领导干部理论学习、推进领导班子思想政治建设的一系列要求，根据《中共江苏省委办公厅印发＜关于进一步加强和改进党工委（党组）中心组学习的实施意见＞的通知》（苏办发〔2009〕17号）精神，结合雨花实际，制定如下实施意见。

   1．深刻认识加强和改进党工委中心组学习的重要意义。党工委中心组学习是各级领导班子和领导干部在职学习的重要组织形式，是加强各级领导班子思想政治建设的重要措施，是提高党的执政能力、建设学习型政党的重要途径。当前，雨花正处于“保增长、保民生、保稳定”的重要时期，处于全面推进基本现代化的历史新阶段。新的形势任务对雨花各级领导班子的思想政治建设和领导干部的思想政治素质提出了新的更高要求。全区各级党工委特别是主要负责同志一定要深刻认识新形势下加强和改进党工委中心组学习的重要性紧迫性，坚持以中国特色社会主义理论体系为根本指导，充分运用长期以来形成的党工委中心组学习的成功经验，开展深入有效地学习实践科学发展观活动，增强理论学习的主动性自觉性创造性，促进领导班子和领导干部不断提高理论素养、思维水平、领导能力和执政本领，推动建设一支适应雨花发展要求的高素质领导干部队伍。

   2．明确党工委中心组的学习要求。学习党的科学理论，必须坚持理论指导实践、解决实际问题，以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。党工委中心组必须坚持以改造主观世界和改造客观世界相结合为基本要求，以学习党的理论和路线方针政策为基本内容，以自学和调研基础上的集中研讨交流和定期举办学习报告会为基本形式，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，自觉用马克思主义中国化理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，努力提高马克思主义理论素养和战略思维水平，尤其是提高运用科学理论引领实践创新、推动科学发展、解决实际问题的能力和水平。通过党工委中心组学习，不断增强政治意识、大局意识、责任意识，不断增强领导干部的党性修养和思想道德素质，牢固树立立党为公、执政为民的理念，大兴求真务实之风、开拓创新之风、艰苦奋斗之风、勤政廉政之风，在继续解放思想、深化改革开放上迈出更大步伐，在推动科学发展、促进社会和谐上取得更大成绩。

   3．规范党工委中心组的学习组织。全区各党工委均应建立理论学习中心组。党工委中心组主要由党工委领导班子成员组成，根据学习需要可适当吸收有关人员参加。党工委书记任中心组组长，主要职责是审定学习计划，确定学习主题和研讨专题，提出学习要求，主持集体学习研讨，指导检查中心组成员的学习。党工委分管宣传思想工作的负责同志任中心组副组长，主要职责是配合组长抓好学习的组织工作。党工委中心组要配备学习秘书，由同级党工委负责宣传或其他有关部门的同志担任，主要职责是做好学习服务工作。党工委中心组组长、副组长、成员及学习秘书名单应报上级区委组织、宣传部门备案。

4．明确党工委中心组的学习内容。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系是党工委中心组学习的首要任务。要坚持不懈学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入领会其时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位；要把学习贯彻科学发展观作为中心内容，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，努力提高马克思主义理论水平。要精心研读马列著作、毛泽东著作、邓小平著作、江泽民著作，认真学习胡锦涛同志一系列重要论述，深入学习和掌握党的路线方针政策，及时学习领会党和国家、省委和省政府的重大决策部署和重要会议精神；经常学习《中国共产党章程》和党内各项规章，认真学习加强党的建设的重要精神；深入学习党的历史、中国历史、世界历史和社会主义发展史。要把学习党的理论同学习推进基本现代化建设特别是雨花发展必备的经济、政治、文化、社会管理等方面的知识结合起来。要根据雨花发展进程中出现的新情况新课题，切实加强推动科学发展、驾驭复杂局面、协调利益关系、推进改革创新等方面知识的学习，不断完善知识结构、把握时代脉搏、培养战略思维、树立世界眼光，有效增强领导干部的综合素质和领导本领。当前，尤其要围绕积极应对国际金融危机、努力保增长保民生保稳定这一重点内容开展好专题学习研讨，促进经济社会实现又好又快发展。

   5．加强和改进党工委中心组的学习载体建设。学习载体是党工委中心组学习制度化建设的重要方面，是提高学习质量的重要途径。（l）加强和改进集体学习研讨。集体学习研讨是党工委中心组学习的主要形式，原则上每个月安排一次，全年不少于12次。要以学习党的创新理论、中央和省市委重大战略决策部署、重大会议精神等为重点，精心设计学习专题，认真选聘主讲人，合理安排重点发言，深入开展学习讨论和交流。要把专家辅导和个人自学、重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习、分散自学和集中学习结合起来，确保集体学习研讨的时间和质量，充分调动党工委中心组成员的学习积极性。（2）加强和改进个人自学。个人自学是党工委中心组集体学习研讨的基础。重要理论文献、本职岗位必需知识和拓展视野等方面的内容，应以自学为主。党工委中心组要根据形势任务需要，对领导干部个人自学提出明确要求，定期进行督促检查，中心组学习秘书要及时协助提供有关学习资料。（3）认真组织专题报告会。专题讲座、辅导报告等是集体学习研讨和个人自学的有益补充，是中心组学习的重要载体。中央和省市委重大战略决策部署、现代化建设各类专门知识等学习内容，适宜采取专题报告会形式。要精心确立报告会专题，适当扩大学习覆盖范围，并辅之以现场提问、互动交流等，保证专题报告会的成效。专题报告会要积极配合集体学习研讨活动，二者在专题设置、时间安排等方面须有机衔接。（4)认真组织年度学习会。年度学习会是党工委中心组学习的延伸拓展，综合了集体学习研讨、个人自学、专题报告会等多方面优势，已成为我区各党工委中心组学习的重要载体。要紧密结合省市委重大战略部署，围绕本地区本部门经济社会发展中的重大理论和实践问题，继续认真组织好年度学习会，同时注意不断总结经验，深化拓展学习会成果。（5）加强和改进专题学习调研。专题调研是深化理论学习、运用学习成果指导实践的重要途径。要注意把重大理论学习与专题调研相结合，深入基层、深入群众，扎实调查和研究问题。各党工委中心组应根据重大学习专题，结合职责分工，要求每位成员每年撰写1至2篇调研报告，并适时组织集体学习交流。要适应形势发展和领导干部个性化学习需求，积极运用学习讲坛、领导干部上讲台、网络交流等形式开展学习，不断改进学习方式。

   6．加强和改进党工委中心组的学习管理。严格规范的学习管理是中心组制度化建设的重点环节，是学习经常化、持续化的有力保证。（l）建立健全各项管理规章。要根据市、区委要求以及本部门实际，制订年度学习计划并作出阶段性学习安排，明确学习内容和要求。建立健全并严格执行党工委中心组学习各项规章制度，确保各项学习任务落到实处。经常总结经验，把一些成功做法转化为制度措施，不断建立健全学习管理长效机制。（2）加强对学习情况的督促检查。区委组织部、区委宣传部要加强对全区各党工委中心组学习情况督查。各党工委中心组应在每年l月底前向区委组织部、宣传部专题报送上一年度学习情况总结和本年度学习计划。（3）加强和改进学习通报。各党工委要通过内部情况通报或网络等方式，及时向广大党员、干部和群众通报党工委中心组学习的情况和成果，带动广大党员干部和群众的学习。各党工委中心组要认真探索加强学习通报的新途径，更好地发挥学习通报的作用。区电台、电视台要积极宣传党工委中心组学习的新进展，推动党工委中心组学习成果的宣传和运用。

   7．加强对党工委中心组学习的组织领导。各党工委要把加强和改进中心组学习作为重要工作摆在重要位置。党工委主要负责同志作为中心组学习的第一责任人，要切实担负起领导责任，以高度负责的精神抓好中心组学习。要坚持和完善一级抓一级、层层抓落实的领导责任制和工作机制，须有相应财政经费保障。各党工委中心组和各级领导干部要做认真学习的表率，带动本地区本单位干部群众的学习。要按照区委关于加强领导干部学习考核的有关精神，切实加强对党工委中心组学习的考核工作，逐步形成一套简便易行、注重实效的考核办法。重点考核党工委中心组组长履行职责的情况，中心组成员坚持学习制度、完成学习任务的情况和党工委领导班子学习理论，加强思想政治建设，运用理论指导实践、完善决策、推进工作等情况。党工委中心组学习的考核，由区委宣传部会同组织部和有关部门实施。党工委组织人事部门要把考核结果纳入领导干部综合评价体系和领导班子建设目标管理体系，作为考核领导班子和使用干部的重要依据。   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

（共印30份）