雨花台区今年顺利完成拆迁68万平方米任务

    本报讯（通讯员 朱大志 记者 许震宁）2009年，随着地铁一号线、二号线横穿腹部，京沪高铁的开工建设和南京南站的落户，雨花台区拆迁任务空前增加。“目前，我们已经顺利完成了拆迁68万多平方米、拆迁补偿超5亿元的任务。而法宝之一就是在全区全面开展的‘拆迁公廉行动’。”昨天，区纪委负责人告诉记者。

  实行阳光操作，让群众拆的明白

     “拆迁万亩，不倒一人；彰显公平，群众满意”是“公廉拆迁行动”的主要内容。张少友在农花村居住生活了近50年，其住房因火车南站建设在被拆范围之内。记者问他在拆迁过程中有没有什么不清楚的事情，他说：“什么都公示上墙，怎么拆、怎么补，都清清楚楚！”

    针对大面积的拆迁任务和拆迁工作中的严峻形势，雨花台区纪委坚持在现场设立公示栏，做到“八公开”：公开房屋拆迁许可证（或征地拆迁批准通知书）、拆迁范围，公开拆迁政策、拆迁补偿补助标准依据，公开产权调换和安置房源，公开拆迁工作流程，公开拆迁实施单位、拆迁评估机构，公开被拆迁房屋的评估补偿结果、补助结果、安置结果，公开拆迁纪律，公开举报监督电话。

    针对被拆迁户争取利益最大化的心态，相关部门采取算账对比的办法，使他们认识到晚一天搬迁可能造成的损失。

    “公廉拆迁行动”规定了最高3万元的巨额提前搬家奖励金，在规定的时限内腾空并交验空房给予足额奖励；推迟一天减少200至500元。

    “拆迁实施部门还与公安、法院、市容等部门联系，及时启动拆违和行政裁决的前期程序，充分发挥法律的震慑和教育作用。”区纪委介绍。

  严格拆迁程序，让干部拆的清白

    南京南站配套工程拆迁指挥部工作人员邱兵向记者介绍时一再强调，规范的拆迁程序是关键，党员干部的公正廉洁是赢得群众支持的基础。

    “拆迁公廉行动”的核心是规范了拆迁程序，对前期调查、拆迁谈判、补偿和监管都作了严格规定。如规定对前期调查结果必须进行复核，并明确对企业单位的复核比例不得少于被调查单位的20%（至少1个单位）；参与谈判的工作人员不得少于2人，以确保公正；在划定区域内进行前期调查的人员，不得在同一区域内与被拆迁人进行谈判；谈判必须做好书面记录，并由被拆迁人签字及参与谈判的人签字。

    区纪委负责同志告诉记者，拆迁中实施了廉政建设“连带责任制”，即一名干部出现廉洁问题，所在动迁组全体人员共同受罚。

  坚持以人为本，让群众拆的安心 

    下岗多年的刘敏靠打零工维持一家三口的生计，虽然生活条件简陋，却早早就交房待拆了。他说：“政府把什么都为我们想到了，这么重要的工程，我们老百姓当然支持。”

    “拆迁公廉行动”始终将人文关怀渗透到每个环节。在组织发动上，鼓励常年与群众打交道的村委会干部、村民小组长、党员骨干，站在被拆迁人的立场考虑问题；在工作方式上，通过动之以情、晓之以理的耐心说服和解决实际困难，争取群众的理解支持。

    南京南站配套工程拆迁指挥部介绍，在京沪高铁拆迁中，有30多户村民虽在拆迁红线外，但高铁建设施工将阻断其出行，也必然会再次面临拆迁。面对这一情况，指挥部征得村民同意后，积极协调全部予以一次性拆迁。