2006年上半年全区党（工）委中心组理论学习和区管领导干部自学理论安排意见

2006-03-13 理论科

雨委宣[2006]4号

各党（工）委：

为深入贯彻党的十六大、十六届五中全会和区委九届七次、八次全体（扩大）会议精神，紧紧围绕建设生态型现代化工业新城区的战略目标，坚持以科学发展观统领全区经济社会发展全局，实现我区“十一五”发展的良好开局和顺利起步，依照全区干部理论学习的年度总体安排，结合当前形势任务和我区经济社会发展的实际，现对2006年上半年全区党（工）委中心组理论学习和区管领导干部自学理论安排提出如下指导意见，请各单位结合实际抓好落实。

一、学习目的

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委建设生态型现代化工业新城区的总要求，牢固树立以人为本、全面发展、统筹协调的观念，把科学发展观贯穿于推动“两个率先”的全过程，贯穿于经济社会发展的各个方面，为全区国民经济和社会发展“十一五”规划开好头、起好步，促进地区可持续发展提供思想保证、精神动力和智力支持。

二、学习安排

2006年上半年中心组理论学习，以落实科学发展观、建成全面小康社会、推动“十一五”规划贯彻落实为主线，从二月份起，大致每月安排一个专题，至六月底前告一段落，计划安排六个专题。各单位可结合各自实际，有计划有步骤的安排实施。

1、认真学习贯彻党章、坚决维护党章权威，努力促进党的执政能力建设和先进性建设

通过本专题学习，深刻认识党章是规范和制约全党行为的总章程，是把握党的政治方向的根本准则，是坚持从严治党的根本依据，是加强党性修养的根本标准。要始终把学习贯彻党章作为党的建设的一项基础性工作，坚持不懈地加以推进。深刻认识新形势新任务对学习贯彻党章提出的新要求。紧密结合党的建设特别是党风廉政建设的实际，深入分析当前在贯彻党章方面存在的成绩与不足，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力两大历史性课题，有力促进党内特别是各级领导班子成员进一步坚定理想信念，加强道德修养，发展党内民主，严明政治纪律，强化制约监督，加强制度建设。

思考题：

（1）在新形势下学习贯彻党章有什么重要意义？

（2）结合思想和工作实际，谈谈自己在学习贯彻党章当

中还存在哪些不足？下一步应如何改进？

2、充分认识提高自主创新能力的重要意义，加快建设创新型地区

通过本专题学习，深刻认识加强自主创新是我们党全面贯彻落实科学发展观，奋力把中国特色社会主义事业推向前进的重大战略举措，是事关社会主义现代化建设全局的重要战略决策。紧密联系雨花实际，把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，整体推进观念创新、技术创新、制度创新、管理创新，大力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，把良好的发展基础和条件转变为竞争优势，增强区域自主创新能力，抢占未来竞争的制高点，努力把雨花建成产业高度集聚、具有极强自主创新能力的地区。

思考题：

（1）提高自主创新能力对加快推进我区“十一五”发展有哪些重要作用？

（2）结合实际，谈谈如何为雨花增强自主创新能力提供优质的公共服务。

3、深刻理解科学发展观对经济社会发展的重大意义，力争实现我区“十一五”发展的良好开局

通过本专题学习，深刻理解科学发展观的基本内涵和精神实质，充分认识科学发展观是我们党指导发展的世界观和方法论的集中体现，是指导雨花“十一五”发展的强大思想武器。准确理解和把握经济社会发展中“快”与“好”的辨证关系，深刻认识我区“十一五”发展的指导思想，扎实做好“十一五”开局之年的各项工作。

思考题：

（1）联系本职工作，谈谈如何推动我区“十一五”规划的贯彻落实。

（2）为什么说科学发展观的实质是实现又快又好的发展？如何理解和把握“快”与“好”之间的辨证关系？

4、深刻领会全面建设小康社会的科学内涵，扎实推进雨花的“两个率先”

通过本专题学习，充分认识十六大以来全区上下坚持“三个代表”重要思想，牢固树立和全面落实以人为本的科学发展观，以“两个率先”为导向，在全面建设小康社会进程中进行的各种创新性实践和取得的明显成效。认真学习和牢牢把握全面建设小康社会的科学内涵，尤其是对以科学发展为特征的“新苏南模式”的准确理解。要结合本地区本部门实际，对照建设全面小康社会的指标体系和目标进度要求，进一步明确自身的发展特色和发展优势，寻找和分析自身存在的差距，明确今后发展的对策和方向，更好地满足群众过上全面小康生活的迫切愿望，为雨花早日实现各项既定目标，建成全面小康社会而努力奋斗。

思考题：

（1）全面建设小康社会的科学内涵是什么？

（2）结合实际，对照全面建设小康社会的指标体系，谈谈如何以科学发展观为指导，加快推进雨花“两个率先”。

5、深刻领会建设社会主义新农村的科学内涵，强力推进雨花社会主义新农村建设

通过本专题学习，深刻理解建设社会主义新农村的重大意义。充分认识建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。建设社会主义新农村，体现了农村全面发展的要求，也是巩固和加强农业基础地位、全面建设小康社会的重大举措。牢牢把握中央关于“两个趋向”的准确判断，充分认识“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”作为建设社会主义新农村的目标和要求，内容丰富，涵义深刻，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。联系雨花实际，探索加快发展、科学发展的新方式，努力建设具有雨花特色的社会主义新农村。

思考题：

（1）如何理解中央关于“两个趋向”的准确论断？

（2）联系实际，谈谈如何在工作中采取切实措施为加快推进雨花社会主义新农村建设服务。

6、弘扬“三创”精神，全力推进生态型现代化工业新城区建设

通过本专题学习，牢牢把握“三创”精神的本质内涵，进一步激发全社会创业热情，引导各类人员大胆创业，兴办实业，增强经济社会发展的动力和活力。充分认识富民在建设和谐社会中的核心作用，以富民优先为出发点和落脚点，集中全区人民的智慧和力量，深入实施富民工程，积极制定相应的政策措施，鼓励创业致富，使创业创新创优成为贯穿于全区富民进程的主旋律。

思考题：

（1）为什么说自主创业、艰苦创业对加快我区富民进程，建设和谐雨花具有十分重要的作用？

（2）联系实际，谈谈如何在本职工作中贯彻落实“三创”精神，为全区“两个率先”服务。

三、学习材料

1、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（2005年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过）；

2、胡锦涛：在中央纪委第六次全体会议上的讲话（2006年1月6日，《人民日报》2006年1月7日第一版）；

3、胡锦涛：坚持走中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗——在全国科学技术大会上的讲话（2006年1月9日，见2006年1月10日《人民日报》）；

4、《中共南京市委关于制定南京市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（2005年12月8日中国共产党南京市第十一届委员会第十三次全体会议通过）；

5、王建华：实施项目攻坚大会战夺取项目建设大丰收实现生态型工业新城区新跨越（2005年11月28日中共南京市雨花台区委九届七次全体（扩大）会议上的讲话）；

6、《中共南京市雨花台区委关于制定雨花台区国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（2005年11月28日中共南京市雨花台区委九届七次全体（扩大）会议通过）。

四、学习要求
　　（一）着力加强领导。各级领导干部特别是单位的“一把手”要切实担负起领导责任，带头抓，带头学，带头用，以高度负责的精神，把学习真正摆上工作日程，切实抓紧抓好。认真筹划，精心组织，周密安排，力求每次学习都达到应有的效果。　　
　　（二）着力创新形式。要坚持制度化集中学习与资源共享相结合，全区各级党组织在遵守中心组学习基本要求的前提下，要结合本地区本单位实际，通过专题辅导报告、集中研讨交流和组织考察观摩等形式，不断创新中心组的学习载体，丰富中心组的学习内容，深化中心组学习效果；区委中心组成员的理论学习主要以自学为主，各成员在坚持自学的基础上，要把集中学习与工作调研、通读文件与专题研讨结合起来，围绕全区改革发展稳定中的重大理论与实践课题深入开展学习研讨。
　　（三）着力完善制度。要根据新的情况，进一步加强制度建设，努力把成功的做法、把好的经验转化为长效机制。要进一步健全干部自学制度，规定学习内容，制定自学计划，提倡领导干部在工作之余潜下心来，多读一点书，多吸收一些新知识。要进一步健全调查研究制度，每年抓住本地区本部门经济社会发展和党的建设中需要解决的重大问题，深入开展调查研究，把理论学习与科学决策更加紧密地结合起来。要进一步建立健全考核制度，把检查理论学习作为领导班子民主生活会的重要内容，作为领导干部考察的重要项目。
　　（四）着力增强实效。理论学习必须紧密联系实际，把学习理论同指导工作结合起来，把解决认识问题同解决实际问题结合起来，把转变思想作风同转变工作作风结合起来，把提高理论水平同提高领导水平结合起来，真正把学习成果转化为指导工作的科学思维方法和工作方法，转化为切合本地区、本部门实际的工作思路，转化为破解制约经济社会发展难题的良策。

附：雨花台区领导干部系列讲座计划表

中共南京市雨花台区委组织部

中共南京市雨花台区委宣传部

2006年3月3日

主题词：理论学习中心组意见

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